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Transición Digital en Declaraciones Aduaneras:Desafíos y Oportunidades

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Transición Digital en Declaraciones Aduaneras:Desafíos y Oportunidades

07 dic 2024

La transición a declaraciones aduaneras electrónicas obligatorias para exportación y tránsito,efectiva desde el 2 de diciembre de 2024,marca un cambio significativo en el proceso aduanero.
Este cambio se alinea con los plazos de la UE,con la implementación completa esperada para principios de 2025.
Sin embargo,las discrepancias en los plazos de implementación entre países pueden generar desafíos,particularmente en la obtención del Ivisto electrónico para la exención del IVA. El nuevo sistema,parte de las fases AES-P1 y NCTS-P5,introduce funcionalidades avanzadas para la liquidación de impuestos y la gestión de documentos.
A pesar de los posibles obstáculos,esta transformación digital tiene como objetivo agilizar las operaciones aduaneras,completando el proceso de desmaterialización iniciado en 2022.

Transición Digital en Declaraciones Aduaneras:Desafíos y Oportunidades

Desde el 2 de diciembre de 2024,la presentación de declaraciones aduaneras para exportación y tránsito se ha vuelto obligatoria en formato electrónico para todos los operadores,según las nuevas regulaciones de la UE. Esta transición se alinea con los plazos finales de adaptación de la UE,establecidos para el 21 de enero de 2025 para las declaraciones de tránsito y el 11 de febrero de 2025 para el componente transnacional de las declaraciones de exportación. Sin embargo,este cronograma escalonado puede resultar en dificultades para adquirir automáticamente el Ivisto,el visado electrónico necesario para la no imposición del IVA. Específicamente,las aduanas en países que aún no han implementado el componente transnacional necesitarán cerrar movimientos utilizando métodos actuales,incluso con los nuevos conjuntos de datos ya habilitados en Italia desde 2023. Esta situación podría afectar las operaciones de exportación donde las mercancías salen del territorio aduanero de la UE desde un país donde el nuevo sistema no está completamente operativo. Estos desarrollos provienen de un aviso emitido por la Agencia de Aduanas y Monopolios el 8 de octubre de 2024 (nota no. 622909). La Agencia enfatizó que los nuevos métodos de declaración,vinculados a las fases funcionales del AES-P1 (Sistema Automatizado de Exportación – Fase 1) y NCTS-P5 (Nuevo Sistema Informatizado de Tránsito – Fase 5) de la UE,se convertirán en los únicos formatos aceptables. Considerando las diferencias entre las pistas Eudcm de la UE y el formato anterior,se han identificado dos códigos de documento nacional en Taric para facilitar la gestión telemática de la liquidación de impuestos en las declaraciones. Las nuevas funcionalidades para la liquidación de impuestos ya están disponibles en el entorno de validación y se extenderán al entorno real a partir del 23 de octubre. Esto marca la conclusión de un período prolongado de extensiones; el aviso sigue a la nota no. 665220 del 3 de noviembre de 2023,que informó a los operadores de otro retraso en la desmaterialización final de las declaraciones aduaneras de exportación. La administración no especificó el próximo plazo,pero instó a los operadores que aún no utilizan las nuevas pistas a adoptarlas rápidamente. En resumen,la introducción de conjuntos de datos para exportación y tránsito completa el proceso de desmaterialización de las declaraciones aduaneras,que comenzó en 2022 con la introducción de los conjuntos de datos H1-H7 para importación. Los servicios proporcionados permiten la presentación de un mensaje de declaración aduanera,así como su corrección o cancelación,exclusivamente en modo sistema a sistema. Para ambos servicios de exportación y tránsito,las aplicaciones reingenierizadas introducen nuevos métodos de comunicación con los declarantes,basados en intercambios de información XML a través de servicios web,presentaciones de mensajes firmados digitalmente con un certificado de firma digital,y la capacidad de consultar el estado de procesamiento de los mensajes transmitidos y recuperar resultados a través de dos herramientas,el modo sistema a sistema (S2S) y el servicio Monet.

Perspectivas:El cambio a declaraciones aduaneras electrónicas representa un paso significativo hacia la modernización y agilización de las operaciones aduaneras en toda la UE. Al adoptar un sistema digital unificado,la UE busca mejorar la eficiencia,reducir el papeleo y mejorar la precisión de los procesos aduaneros. Esta transición es parte de una tendencia más amplia hacia la digitalización en el comercio global,reflejando la creciente importancia de la tecnología en la facilitación del comercio internacional.

# ### Problemas:El principal desafío radica en la implementación asincrónica del nuevo sistema en diferentes países,lo que puede llevar a interrupciones operativas. La posible incapacidad para obtener automáticamente el Ivisto para la exención del IVA podría complicar los procesos de exportación. Además,los operadores que aún no están familiarizados con los nuevos formatos electrónicos pueden enfrentar una curva de aprendizaje pronunciada,necesitando capacitación y adaptación al nuevo sistema. ## ### Aplicaciones Prácticas:En la práctica,las empresas involucradas en exportación y tránsito necesitarán actualizar sus sistemas para cumplir con los nuevos requisitos de declaración electrónica. Esto puede implicar invertir en nuevo software o actualizar los sistemas existentes para manejar intercambios de información basados en XML. Las empresas también deben capacitar a su personal para navegar eficazmente por los nuevos procesos digitales,asegurando operaciones fluidas y cumplimiento con las regulaciones de la UE.